編者按
寧夏、福建，山與海之間相距3000公里的兩片土地，曾經(jīng)很遠(yuǎn)，如今很近，只因23年跨越山與海的守望相助。
23年來，為了讓黨中央“開展東西部對口扶貧協(xié)作”的重大決策成為造福百姓的“民心策”，閩寧兩地，通過政策、資金等方面的支持，創(chuàng)造了對口協(xié)作幫扶的“閩寧模式”，書寫了山海相連、心手相牽，攜手奔小康的時(shí)代畫卷。
在這幅畫卷中，一個(gè)個(gè)遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的福建援寧工作隊(duì)干部，用激情，用汗水，用責(zé)任，奏響結(jié)對幫扶、互利雙贏、共同發(fā)展的和諧之曲。本報(bào)特從眾多福建援寧工作隊(duì)干部中選取部分典型，記錄下他們精彩的瞬間。
珍惜為貧困群眾服務(wù)的每一秒
——記福建援寧工作隊(duì)干部樊學(xué)雙
2019年2月19日，元宵節(jié)，福建第十一批援寧掛職干部到閩隆福馨托創(chuàng)園看望殘疾人。
殘疾人辛寶同在人群里發(fā)現(xiàn)一個(gè)熟悉的身影，是曾經(jīng)在隆德縣工作過、全程參與閩隆福馨托創(chuàng)園建設(shè)的掛職干部樊學(xué)雙。
“你沒走？”辛寶同驚喜地問。
握著辛寶同的手，樊學(xué)雙笑道：“第十批援寧工作隊(duì)工作期滿，我加入到第十一批援寧工作隊(duì)，又回來了。”
“太好了。”拉著樊學(xué)雙坐到電腦前，辛寶同調(diào)出網(wǎng)店數(shù)據(jù)，他有太多的收獲要和這個(gè)改變他人生軌跡的掛職干部分享。
2013年，一場突如其來的疾病讓隆德縣神林鄉(xiāng)辛平村二組的辛寶同走進(jìn)人生的灰暗面。
為治病，家中欠下20萬元外債，但辛寶同病情沒能好轉(zhuǎn)，一年后下身癱瘓。
禍不單行，辛寶同父親也因車禍全身癱瘓，家庭的重?fù)?dān)壓在了他母親一人身上。
看到隆德縣有太多殘疾人需要幫助，攀學(xué)雙等福建援寧掛職干部齊心協(xié)力，多方籌措資金，在隆德縣建立了寧夏第一家縣級殘疾人托養(yǎng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，通過政府購買服務(wù)、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)承接建院工作等方式，幫扶各類殘疾人。
辛寶同和父母成為第一批入住托養(yǎng)的受益者，吃住全部免費(fèi)，他還謀到了一份辦公室的差事。
日漸樂觀的辛寶同在樊學(xué)雙等人的支持下組織電商協(xié)會，成為隆德殘疾人電商協(xié)會理事長。
截至2018年底，協(xié)會通過閩寧消費(fèi)扶貧等渠道獲得利潤達(dá)70萬元，為隆德縣1375名建檔立卡貧困殘疾人實(shí)現(xiàn)人均入股分紅2000元以上。
殘疾人“托養(yǎng)+輔助性就業(yè)”一體化發(fā)展模式“隆德經(jīng)驗(yàn)”得以在全區(qū)推廣。
珍惜為貧困群眾服務(wù)的每一秒是樊學(xué)雙掛職時(shí)的信條。
2016年11月，31歲的樊學(xué)雙剛剛到隆德縣掛職走訪貧困戶時(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民跟他說了掏心窩子的話：“不是人人都喜歡靠著墻根曬太陽，是不得不曬太陽。農(nóng)活不用天天干，零工不是天天有。很多農(nóng)村婦女，因照顧老人孩子，無法離家就業(yè)。”
在河南農(nóng)村貧困家庭長大的樊學(xué)雙對貧困又沒處使勁兒的無奈感同身受。怎樣才能讓群眾離土不離鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)？
在閩寧兩地支持下，樊學(xué)雙引領(lǐng)閩寧產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)將扶貧車間建到百姓家門口，通過“龍頭企業(yè)+扶貧車間+貧困群眾”模式，送崗上門。
經(jīng)過一年多的發(fā)展，隆德縣陸續(xù)建成了十多個(gè)村級扶貧車間，帶動(dòng)600多名留守婦女就業(yè)，人均月收入2000元。
阻攔隆德群眾脫貧的“攔路虎”中，先天性心臟病是比較嚴(yán)重的一種。
樊學(xué)雙掌握這個(gè)情況后，一方面安排縣醫(yī)院摸底篩查，一方面多次奔波于北京、福建，對接優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和社會救助基金。
2017年12月底，一個(gè)噩耗讓樊學(xué)雙難受了很久。隆德縣醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員告訴他，一個(gè)年僅4歲的小女孩因?yàn)橄刃牟〔“l(fā)沒等到救治就去世了。
為人父母，心在顫抖。樊學(xué)雙痛心：“要是工作快一點(diǎn)，再快一點(diǎn)，也許這個(gè)孩子就能保下來。”
救命的事是與時(shí)間賽跑，必須加快推進(jìn)。2018年1月3日，元旦假期還沒結(jié)束，第一批隆德縣復(fù)雜先天性心臟病患者便被送到北京接受治療。
如今，清華大學(xué)附屬第一醫(yī)院與隆德縣建立了長效幫扶機(jī)制，以后隆德縣新出生的先心病患兒可以得到及時(shí)救治。
“作為閩寧協(xié)作的親歷者和見證者，我珍惜為貧困群眾服務(wù)的每一秒。”樊學(xué)雙說。（記者 朱立楊）
樊學(xué)雙（右二）在閩寧示范村聯(lián)合村調(diào)研。
馬上就辦 真抓實(shí)干
——記福建援寧工作隊(duì)干部蔡志
4月20日，走進(jìn)西吉縣偏城鄉(xiāng)涵江村，村道寬闊、民房整齊，忽遠(yuǎn)忽近的牛叫聲讓村子活躍起來。
“村子改名后的這兩年變化翻天覆地。”村民蘇孝平和妻子打理完牛棚，又開始整理農(nóng)具，“以前村里都留不住人，能走動(dòng)路的都跑到外面打工去了。”
蘇孝平說得不假。涵江村原名爛泥灘村，因?yàn)樨毨浜蠹又拥烙倌嚯y以清理而得名。村如其名，一遇雨雪，土路變泥灘，車輛寸步難行。
路不通，基礎(chǔ)設(shè)施差，發(fā)展產(chǎn)業(yè)就難上加難。蘇孝平和妻子一度做好準(zhǔn)備，舉家前往新疆投奔親戚，另謀生計(jì)，再不回來。
2017年，爛泥灘村被列為閩寧協(xié)作示范村，福建省莆田市涵江區(qū)開始幫扶村子發(fā)展。
一年多的時(shí)間，村里通硬化路、通自來水、通互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)了村文化服務(wù)中心，全村人均收入翻番。
拿出手機(jī)，蘇孝平翻出生產(chǎn)生活面貌改變的照片進(jìn)行對比，有好幾張里他和一位清瘦精干、戴著眼鏡的青年人交談甚歡。
“爛泥灘村的改變離不開福建的幫扶，也離不開這個(gè)人。”蘇孝平說。
這個(gè)人是福建第十批援寧工作隊(duì)隊(duì)員蔡志。照片是他利用節(jié)假日帶著妻兒入戶走訪，和蘇家結(jié)“親戚”時(shí)，蘇孝平拍攝的。
2016年到西吉縣掛職后，蔡志積極推動(dòng)西吉縣和涵江區(qū)就對口幫扶項(xiàng)目進(jìn)行互訪交流，明確對口幫扶的6個(gè)方面22項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)涵江區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與西吉縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶全覆蓋。
“在西吉縣，一個(gè)人就業(yè)，一家子就有望脫貧。”蔡志這兩年一直在發(fā)動(dòng)務(wù)工人員到東部就業(yè)，共向福建新增穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)1858人，其中建檔立卡貧困戶701人，“為了鼓勵(lì)更多的西吉人走出去，我們出臺激勵(lì)政策，對赴涵江區(qū)務(wù)工人員給予一次性交通、生活補(bǔ)貼，對在閩穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的建檔立卡貧困戶給予每人3000元補(bǔ)助。”
但他走訪發(fā)現(xiàn)，很多貧困群眾因照顧老人孩子，無法離家外出就業(yè)。于是他積極對接涵江區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，村級扶貧車間應(yīng)運(yùn)而生。
涵江區(qū)大力引導(dǎo)閩籍企業(yè)把車間建到西吉縣的貧困村，或者利用貧困村閑置房屋設(shè)立來料加工基地，讓貧困勞動(dòng)力既不耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和照顧家庭，又能在家門口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
為了加強(qiáng)閩寧兩地產(chǎn)業(yè)合作，蔡志引進(jìn)重慶奇爽實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司與寧夏國圣食品公司進(jìn)行合作，新增曲奇餅干和面包、薯片、薯?xiàng)l、膨化食品生產(chǎn)線；從莆田市對接引進(jìn)達(dá)美服飾有限公司和新時(shí)代數(shù)碼有限公司；引進(jìn)澤艾堂生物有限公司，建設(shè)了西吉縣艾草種苗培育基地，種植艾草2000畝。
有崗位就有增收渠道。在蔡志的多方奔走下，西吉縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在園區(qū)、鄉(xiāng)村建設(shè)扶貧車間20個(gè)。通過“送項(xiàng)目到村，送就業(yè)到戶，送技能到人，送政策到家”，西吉縣的閩寧扶貧車間讓幫扶資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)揮了最大效益。
張麗是將臺堡鎮(zhèn)西坪村人。2018年，艾草產(chǎn)品扶貧車間在西坪村落戶，她和其他村民一起參加培訓(xùn)后在家門口就業(yè)。“既能照顧家里老人，還能在農(nóng)閑時(shí)打工，一舉兩得。”張麗說，閩寧扶貧車間解決了她增收的后顧之憂。
有同感的還有在震湖鄉(xiāng)張撇村閩寧板材加工扶貧車間里打工的安要軍。
安要軍家有5口人，兩個(gè)孩子上學(xué)，母親身體抱恙在家，妻子為了伺候老人，無暇發(fā)展產(chǎn)業(yè)也沒法出門打工。全家人的營生就靠他一個(gè)人。
2015年，犇牛木業(yè)在孟灣村建廠，家住孟灣村大埂子組的安要軍是第一波經(jīng)培訓(xùn)進(jìn)廠的農(nóng)民。今年9月，犇牛木業(yè)遷廠張撇村。
在福建省第十批援寧工作隊(duì)的積極聯(lián)系下，福建省莆田市涵江區(qū)支持企業(yè)開辦閩寧板材加工扶貧車間，扶持張撇村的23名建檔立卡貧困戶進(jìn)廠打工。
2018年10月，扶貧車間投產(chǎn)，回收當(dāng)?shù)貜U舊木材、建筑工地廢棄木料，變廢為寶，既增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的收入，又有效地處置了廢料。
既能維修設(shè)備，又是業(yè)務(wù)骨干，安要軍成了跑前跑后的“管理人員”，收入實(shí)現(xiàn)翻番，一個(gè)月能掙5000多元。
截至2018年底，涵江區(qū)前后投資1200萬元，以“企業(yè)+車間+貧困戶”的模式在園區(qū)、集鎮(zhèn)和村里建設(shè)20個(gè)扶貧車間，涵蓋服裝生產(chǎn)、電子產(chǎn)品加工、艾草產(chǎn)品加工、食品等領(lǐng)域，鼓勵(lì)5家在寧投資發(fā)展的閩籍企業(yè)參與建設(shè)運(yùn)營12個(gè)，引導(dǎo)7家本土企業(yè)參與建設(shè)運(yùn)營8個(gè)。扶貧車間新增就業(yè)人員600個(gè)，為180名建檔立卡貧困戶提供就業(yè)崗位。（記者 朱立楊）
蔡志（中）仔細(xì)了解西吉小秋雜糧加工情況，為特色產(chǎn)品聯(lián)系銷路。
跨越山河 送來幸福生活
——記福建援寧工作隊(duì)海原工作組
4月21日，是海原縣閩寧紡織園工人的休息日，但女工李慧芬卻早早來到車間加班。
“我很珍惜閩寧紡織園給我?guī)淼倪@份工作。”李慧芬高興地說，她常年獨(dú)自一人帶著兩個(gè)孩子生活，在這里每個(gè)月兩三千元的收入解決了家里的大問題。
李慧芬能有現(xiàn)在的幸福生活，多虧了福建省選派到寧夏貧困地區(qū)掛職幫扶的干部，海原縣委常委、副縣長藍(lán)主保和海原縣政府黨組成員、縣長助理許坤煌。
2016年11月，根據(jù)閩寧兩省區(qū)對口扶貧協(xié)作安排，福建省漳州市（漳浦縣）對口扶貧海原縣。藍(lán)主保、許坤煌從千里之外的海邊來到了地處祖國西部大山深處的海原縣。
“在來海原之前，我們對海原縣的貧困狀況還是有心理準(zhǔn)備的。”藍(lán)主保說。
雖然有心理準(zhǔn)備，但海原縣和福建省在各個(gè)方面存在巨大差異，讓他們確實(shí)花了一段時(shí)間去適應(yīng)。“我們是來幫扶的，要想幫出成績、扶出效果，首先要融入到當(dāng)?shù)厝罕姷纳钪小！闭Z言不通，他們就準(zhǔn)備了筆記本，把當(dāng)?shù)氐姆窖远加涗浵聛恚槐楸榈貙W(xué)，直到學(xué)懂弄通；飲食不習(xí)慣，他們就反復(fù)地嘗試，直到習(xí)慣了為止。
3月20日，在藍(lán)主保和許坤煌的反復(fù)協(xié)調(diào)和海原縣的高度重視下，深圳卡立方集團(tuán)等3家企業(yè)與海原縣政府簽訂協(xié)議，決定入駐海原縣閩寧紡織園，這意味著海原縣服裝加工業(yè)已實(shí)現(xiàn)“聚”變。
這一成績的取得，就是福建省掛職海原縣援寧干部奮斗成果的一個(gè)縮影。
2017年上半年，福建鴻興紡織集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人王劍輝，隨同福建省漳浦縣黨政考察團(tuán)赴海原縣考察交流，福建省第十批援寧工作隊(duì)海原工作組主動(dòng)與鴻興紡織集團(tuán)對接。經(jīng)多次洽談，該集團(tuán)決定在海原縣投資興辦閩寧紡織園。
2017年12月，海原縣閩寧對口扶貧協(xié)作首個(gè)工業(yè)項(xiàng)目——閩寧紡織加工廠正式投產(chǎn)。如今已發(fā)展壯大成為一個(gè)集服飾研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售于一體的現(xiàn)代化服裝企業(yè)，生產(chǎn)以運(yùn)動(dòng)裝、羽絨服、棉服、衛(wèi)星定位校服及床上用品等為主的五大支柱產(chǎn)品。企業(yè)以紡織園為基地，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧車間發(fā)展。目前已有3家服裝加工企業(yè)正式投產(chǎn)，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧車間2家，免費(fèi)培訓(xùn)850人，穩(wěn)定就業(yè)284人，每年生產(chǎn)紡織品100萬件，產(chǎn)值達(dá)3億元。
積極投身海原扶貧事業(yè)的藍(lán)主保和許坤煌，掛職以來馬不停蹄，使出渾身解數(shù)，借助東部企業(yè)多、市場大和閩商企業(yè)分布廣的特點(diǎn)，調(diào)動(dòng)各方力量參與海原脫貧攻堅(jiān)，幫助扶貧企業(yè)聯(lián)系訂單、銷售產(chǎn)品。今年以來，中衛(wèi)、海原馬鈴薯已在漳州市銷售420噸，蘋果、大米、羊肉銷售9噸，銷售額146.35萬元。
在藍(lán)主保和許坤煌的努力下，海原縣閩寧紡織園已有2.2萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)通用廠房以及4個(gè)扶貧車間，可吸納勞動(dòng)力1400人以上。園區(qū)還吸引福建銳爵服飾公司和閩原服裝制品有限公司簽訂協(xié)議，意向運(yùn)營13家扶貧車間從事服裝加工，可吸納勞動(dòng)力1000人以上。今年上半年，卡立方智能卡加工制造、西平智能刺繡等服裝生產(chǎn)上下游企業(yè)也將入駐海原紡織園。這些項(xiàng)目的投產(chǎn)，將為海原縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、攜手奔小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（記者 王文革）
藍(lán)主保（右二）和許坤煌（左一）在海原縣三河鎮(zhèn)入戶了解貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)情況。
想紅寺堡所需 盡德化所能
——記福建援寧工作隊(duì)干部涂德望、蘇文忠
在吳忠市紅寺堡區(qū)人民醫(yī)院，有一個(gè)“德化B超室”。去年，這個(gè)由福建省泉州市德化縣援建的B超室使當(dāng)?shù)?000余名貧困患者受益。
這些貧困群眾能夠享受到優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，得益于福建第十批援寧工作隊(duì)紅寺堡區(qū)工作組。去年，紅寺堡區(qū)人民醫(yī)院建成運(yùn)營后，經(jīng)紅寺堡區(qū)工作組積極爭取，德化縣人民醫(yī)院捐贈了2臺彩超機(jī)和一批教學(xué)設(shè)備，價(jià)值705萬元。
紅寺堡區(qū)是全國最大的生態(tài)移民集中安置區(qū)，基礎(chǔ)差、底子薄，貧困程度深。2016年11月，福建泉州市德化縣干部涂德望到紅寺堡區(qū)掛職任區(qū)委常委、副區(qū)長，蘇文忠掛職區(qū)長助理。
兩名援寧干部一到任，立即跑遍了紅寺堡區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，尋找一條閩寧協(xié)作的精準(zhǔn)扶貧新路徑。
兩年來，紅寺堡區(qū)工作組的扶貧工作全面開花，先后爭取閩寧協(xié)作發(fā)展資金4863萬元，策劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、閩寧示范村、扶貧車間、攜手奔小康等5大方面45個(gè)項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作是閩寧扶貧協(xié)作的重中之重。兩年來，兩名援寧干部集中資金和力量，幫扶發(fā)展最亟需、最有帶動(dòng)力的特色產(chǎn)業(yè)，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。其中德化對口援助資金1550萬元，并把閩寧協(xié)作發(fā)展資金全部納入紅寺堡區(qū)財(cái)政扶貧資金管理，社會幫扶資金和物資1135萬元，精準(zhǔn)投入到深度貧困村和貧困人口，惠及貧困人口2.5萬人次，直接帶動(dòng)貧困人口脫貧2904人，有力幫扶了紅寺堡區(qū)脫貧攻堅(jiān)。
這兩天，柳泉鄉(xiāng)柳泉村黃花加工廠建設(shè)進(jìn)入尾聲。該加工廠投資300萬元，占地20余畝，集晾曬、加工、儲藏銷售為一體。“這個(gè)加工廠有100萬元的閩寧協(xié)作資金，工廠運(yùn)行后，在黃花采摘期間將發(fā)揮巨大作用，可有效解決周邊村子群眾黃花采摘、晾曬、銷售等難題。”柳泉村黨支部書記王強(qiáng)說，沒有了后顧之憂，群眾發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)的積極性更高了。
兩年來，工作組爭取1912萬元資金，支持貧困村發(fā)展葡萄、枸杞、肉牛、黃花菜等特色產(chǎn)業(yè)，其中投入413萬元支持建檔立卡貧困戶種植黃花菜。
馬渠安置區(qū)是紅寺堡區(qū)“十二五”移民村，涂德望立下“軍令狀”，利用兩年時(shí)間，集中人力、物力、財(cái)力，把馬渠安置區(qū)打造成閩寧協(xié)作典型村——“德化新村”。
在涂德望和蘇文忠的努力下，紅寺堡區(qū)以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和解決就業(yè)為主，兩年投入1150萬元，建設(shè)了中圈塘、香園、楊柳等10個(gè)閩寧示范村，受益貧困人口近7000人。
“感謝福建來的干部，在村里建起了扶貧工廠，我在家門口就能打工，不但有了收入，還可以照顧孩子和老人。”在紅寺堡區(qū)魯家窯扶貧工廠蕭紅服飾加工廠打工的貧困婦女宋雪雪說。
兩年來，工作組扶持建設(shè)馬渠、弘德、同原、興旺等6個(gè)扶貧車間，引導(dǎo)閩籍企業(yè)進(jìn)入服裝加工，幫助278名建檔立卡貧困戶在家門口就地就近就業(yè)，人均年增收2.5萬元。
為了打開紅寺堡區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的銷路，涂德望二人還籌劃包括精英計(jì)劃、蜂巢計(jì)劃、借力計(jì)劃等在內(nèi)的《紅寺堡區(qū)電商扶貧突破發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，幫助紅寺堡區(qū)建立葡萄酒、枸杞等產(chǎn)品的電商銷售渠道，電商年交易額快速增長至2.05億元。
涂德望二人還在社會幫扶上下足了功夫，爭取福建新西特公司捐助建設(shè)“新西特小學(xué)”；成立“慈善助學(xué)基金”100萬元，建設(shè)8個(gè)貧困村“閩寧童行”少先隊(duì)活動(dòng)陣地；投入教育扶貧基金100萬元，支持紅寺堡區(qū)德化幼兒園和小學(xué)建設(shè)等。
“兩年來的點(diǎn)點(diǎn)滴滴變化，讓貧困群眾深切感受到了閩寧協(xié)作帶來的幸福感和獲得感。”紅寺堡區(qū)扶貧辦主任呂振中談起福建援寧工作隊(duì)紅寺堡區(qū)工作組時(shí)，贊不絕口。（杜曉星）
涂德望（左一）深入貧困戶家中走訪慰問。
閩寧深情溫暖涇河水
——記福建援寧工作隊(duì)涇源工作組
行走在涇源的城鄉(xiāng)，隨處可見閩寧協(xié)作的種子在生根、發(fā)芽，許多已結(jié)出累累碩果。
“我們的牛品種好，集中飼養(yǎng)效果好。”涇源縣涇河源鎮(zhèn)龍?zhí)洞宓拇迕駛優(yōu)樽约旱酿B(yǎng)牛事業(yè)自豪。借助閩寧協(xié)作資金，涇河源鎮(zhèn)南莊、冶家、龍?zhí)?個(gè)村建起4個(gè)利木贊牛胚胎移植繁育示范小區(qū)，集中飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛，并進(jìn)行胚胎移植繁育。村民們從散戶養(yǎng)殖走向抱團(tuán)發(fā)展，以往規(guī)模、技術(shù)、銷路等制約肉牛養(yǎng)殖的瓶頸問題得到化解。
涇源縣農(nóng)牧局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“在這過程中福建援寧工作組功不可沒！”
回想起福建援寧工作隊(duì)掛職干部為涇源縣做的一件件、一樁樁實(shí)事，涇源縣干部群眾難以忘懷。
“廈門市掛職涇源縣干部積極促成我縣成為2016年中國國際投資貿(mào)易洽談會唯一一個(gè)‘明星縣’，這也是大型國家級展會歷史上的首個(gè)‘明星縣’。”涇源縣招商局相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶說，通過參加展會活動(dòng)，將涇源縣的優(yōu)勢及投資環(huán)境一一展示，大大提升了涇源縣的知名度。
2015年，廈門掛職干部接洽企業(yè)家投資6000萬元，設(shè)立涇源中山醫(yī)院，成為該縣第一家通過招商引資成立的民營醫(yī)院，緩解了百姓看病難的問題。結(jié)合涇源縣20公里旅游服務(wù)區(qū)的整體規(guī)劃，引入龍?zhí)兑继柧C合體、養(yǎng)老院項(xiàng)目、六盤山礦泉水項(xiàng)目、彩印廠項(xiàng)目和游客接待項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資額超過7億元。此外，結(jié)合涇源縣的特色產(chǎn)業(yè)，接洽有實(shí)力的食品深加工企業(yè)，將涇源黃牛肉就地深加工，產(chǎn)品銷往全國各地。
成立于2011年5月的寧夏皇達(dá)生物科技股份有限公司是涇源縣政府招商引資落地的第一家企業(yè)，在廈門掛職干部的協(xié)助下，該公司成為固原市首家掛牌“新三板”的企業(yè)。2015年2月，又促成另一家閩寧協(xié)作企業(yè)——寧夏大田新天地生物工程有限公司在前海股權(quán)交易中心（深圳）有限公司成功掛牌，對涇源縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融資上市擴(kuò)大規(guī)模起到了示范作用，也提升了企業(yè)家來涇源投資的信心。
整潔的村莊里，新房一棟連著一棟。周邊的田野里，一眼望不到邊的油松、落葉松、樟子松和云杉苗圃，更為這里增添了景致。這是記者在涇源縣興盛鄉(xiāng)新旗村看到的景象。當(dāng)?shù)厝罕娬f，這是閩寧協(xié)作帶來的變化。
福建對口涇源縣幫扶工作組結(jié)合該村實(shí)際，依托新旗村滑雪場及周邊農(nóng)家樂等旅游項(xiàng)目，修建新旗村生態(tài)停車場，解決往來游客車輛停放問題。以發(fā)展鄉(xiāng)村特色農(nóng)家樂為目標(biāo)，改造新旗村回遷安置區(qū)政府回購房16套進(jìn)行外租，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過一系列的幫扶，新旗村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾增收致富等方面取得了顯著的成效。
“閩寧溫飽示范村”是閩寧協(xié)作播下的“種子”之一。按照“小規(guī)模、大群體”發(fā)展畜牧業(yè)的思路，通過實(shí)施“扶牛還牛、扶羊還羊”項(xiàng)目，該縣在黃花鄉(xiāng)紅土村、興盛鄉(xiāng)新旗村、香水鎮(zhèn)楊家村等6個(gè)村建立適齡母牛養(yǎng)殖示范村。
“2011年在新民鄉(xiāng)西賢、涇河源鎮(zhèn)龍?zhí)兜?0個(gè)肉牛科技養(yǎng)殖村發(fā)展良種肉牛養(yǎng)殖500戶，購置良種基礎(chǔ)母牛500頭；2012年在興盛鄉(xiāng)下黃村扶持發(fā)展肉牛養(yǎng)殖戶200戶，購置良種基礎(chǔ)母牛200頭……”提起閩寧溫飽示范村這些年來在脫貧致富方面所取得的成果，涇源縣相關(guān)負(fù)責(zé)人如數(shù)家珍。
通過對口市縣的幫扶，“涇源黃牛”地理標(biāo)志和地理商標(biāo)成功注冊，為該縣草畜產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。
同時(shí)，投入閩寧協(xié)作資金19萬元，在新民鄉(xiāng)楊堡村育苗200畝，建成了以云杉、樟子松等針葉樹種為主的示范育苗園區(qū)；投入50萬元，扶持涇源縣延齡山苗木公司發(fā)展特色苗木1000畝、香水鎮(zhèn)暖水苗木園區(qū)育苗250畝、涇河源鎮(zhèn)龐東村貧困戶種植苗木250畝、興盛鄉(xiāng)上金村貧困戶種植苗木250畝、蘭大莊村扶持貧困戶種植苗木1000畝。
通過閩寧協(xié)作資金的幫扶，“六盤山”苗木品牌效應(yīng)彰顯，走出了一條生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的科學(xué)發(fā)展之路。（丁建峰）
福建援寧工作隊(duì)干部賴大慶（左三）入村調(diào)研。
我們做了一生難忘的事
——記福建援寧工作隊(duì)干部徐情根、呂培基
打造11個(gè)閩寧示范村，建成9個(gè)扶貧車間，資助128名貧困大學(xué)生，實(shí)現(xiàn)閩籍企業(yè)在鹽池“零的突破”。
兩年累計(jì)爭取到位各類援助資金4165萬元，組織實(shí)施了閩寧示范村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)協(xié)作、招商引資和人才交流等一批援助項(xiàng)目。
這是福建第十批援寧工作隊(duì)鹽池工作組干部徐情根、呂培基的兩年“扶貧答卷”。
徐情根、呂培基來自福建省泉州市洛江區(qū)，援寧期間，他們分別擔(dān)任鹽池縣委常委、副縣長和縣長助理。
福建和寧夏兩地氣候環(huán)境、飲食條件、語言文化等差異很大，兩名援寧干部初來乍到就“水土不服”，但他們克服種種困難，在很短的時(shí)間內(nèi)，就經(jīng)受住了這些“考驗(yàn)”。
剛到鹽池縣掛職，徐情根、呂培基就查閱了近年來鹽池縣的政府工作報(bào)告和扶貧開發(fā)工作等材料，深入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部分縣直部門及部分民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目一線開展調(diào)研。
他們把政府想做的、群眾期盼的、條件成熟的項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)梳理，制定了兩年工作規(guī)劃，形成了閩寧協(xié)作年度建設(shè)項(xiàng)目庫，圍繞援產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，援項(xiàng)目、促民生，援人才、促隊(duì)伍的“三援三促”工作思路，積極開展工作。
徐情根和呂培基在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鹽池縣沒有一家福建籍貫的企業(yè)。邀請福建企業(yè)家到鹽池投資興業(yè)成為他們援寧的重要工作之一。兩人多方奔走于福建和寧夏之間，極力向福建企業(yè)家宣傳鹽池，推介鹽池招商引資優(yōu)惠政策。
與此同時(shí)，他們精心策劃舉辦了寧夏鹽池·福建泉州產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，促成鹽池縣與因美爾生物科技、金康畜業(yè)、西夏御品（廈門）餐飲等泉州市3家企業(yè)簽訂了3項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，涉及灘羊養(yǎng)殖、健康等產(chǎn)業(yè)，意向投資17億元。隨后，又在泉州市先后舉辦洛江鹽池經(jīng)貿(mào)協(xié)作推介會、鹽池石膏產(chǎn)業(yè)專題推介會。
兩年來，兩名援寧干部先后邀請福建企業(yè)家考察團(tuán)13批48人到鹽池現(xiàn)場考察，引進(jìn)了寧夏灃泰食品、琪強(qiáng)菌草種植、宏達(dá)盛農(nóng)業(yè)等3個(gè)閩籍項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了閩籍企業(yè)在鹽池“零的突破”。
產(chǎn)業(yè)扶貧是最有效、最快捷的扶貧方式之一。兩名援寧干部積極爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1295萬元，幫扶貧困群眾發(fā)展灘羊、黃花和小雜糧加工等特色產(chǎn)業(yè)，支持邊記洼村新建拱棚100座、盈德村新建2000噸黃花氣調(diào)冷藏庫1座；在花馬池鎮(zhèn)溝沿、田記掌、冒寨子村等12個(gè)示范村培育灘羊養(yǎng)殖，補(bǔ)助灘羊基礎(chǔ)母羊11500只；幫扶向陽村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目；支持四墩子、老鹽池等7個(gè)銷號村購買作物秸稈利用機(jī)械各2套等。
鹽池縣王樂井鄉(xiāng)王吾岔村原是個(gè)貧窮落后的小村莊，如今已成為鹽池縣的“閩寧示范村”。
此前，兩名援寧干部多次和村干部座談，深入農(nóng)戶家了解群眾的發(fā)展需求。最終，王吾岔村采取了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，重點(diǎn)對1601畝5.8萬株棗樹進(jìn)行圍欄改造，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)所有農(nóng)戶發(fā)展林下灘雞養(yǎng)殖。不僅農(nóng)民增收了，村莊也變美麗了。
在鹽池縣，像王吾岔村這樣的“閩寧示范村”共有11個(gè)。這些村實(shí)施了道路、飲水、危房、醫(yī)療等一批援建項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，從根本上改變了貧困落后面貌。
在兩地深化交流基礎(chǔ)上，洛江鹽池啟動(dòng)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級“攜手奔小康”行動(dòng)，投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶資金100萬元，洛江區(qū)4個(gè)鎮(zhèn)、15個(gè)行政村與鹽池縣相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)成了幫扶對子，實(shí)現(xiàn)了“非深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對面達(dá)到50%”的目標(biāo)。
“鹽池是革命老區(qū)，讓這里的老百姓擺脫貧困過上富裕的生活，是福建援寧鹽池工作組矢志不渝的目標(biāo)。”徐情根深情地說，鹽池是我的第二故鄉(xiāng)，我們用了兩年的時(shí)間，做了一生難忘的事。（杜曉星）
徐情根（右一）和呂培基（左三）考察產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
幫扶之情灑遍青山綠水
——記福建援寧工作隊(duì)彭陽工作組
4月20日，談起閩寧協(xié)作，彭陽干部楊衛(wèi)民感觸頗深。
2017年，他擔(dān)任彭陽縣政府辦公室派駐紅河鎮(zhèn)徐塬村駐村工作隊(duì)第一書記。
這個(gè)“空殼村”的帽子，讓他倍感沉重，“村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來，村民脫貧致富就缺乏持久動(dòng)力。”
此時(shí)，福建援寧工作隊(duì)彭陽工作組雪中送炭，幫助他協(xié)調(diào)閩寧協(xié)作資金40萬元，爭取農(nóng)牧幫扶項(xiàng)目資金20萬元，用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
有了項(xiàng)目資金作后盾，徐塬村成立了閩寧協(xié)作村集體農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務(wù)中心，下設(shè)家畜養(yǎng)殖園、手工醋釀制園、中藥材種植園、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)園、農(nóng)機(jī)服務(wù)園等示范園，發(fā)展后勁十足。
閩寧協(xié)作實(shí)施20多年以來，福建省各級財(cái)政將援助資金重點(diǎn)向民生、向基層、向困難群眾傾斜，充分發(fā)揮援寧干部的人脈資源、社會資源，通過走出去進(jìn)行宣傳推介、引進(jìn)來實(shí)地考察洽談、抓落地項(xiàng)目建設(shè)等方式，讓彭陽的土地、能源、勞動(dòng)力等資源優(yōu)勢與福建的資金、技術(shù)、人才、管理等發(fā)展優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)“嫁接”，帶動(dòng)農(nóng)民增收。
“閩寧協(xié)作已從單向的扶貧解困發(fā)展成為多維協(xié)作、互利共贏的新格局。作為援寧干部，我將充分發(fā)揮好閩寧協(xié)作平臺作用，助力彭陽縣脫貧攻堅(jiān)。”福建援寧干部戴文利說。
“‘六盤山珍’品牌的發(fā)展離不開漳州的技術(shù)。”在彭陽縣閩寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，彭陽縣科技局負(fù)責(zé)人介紹，是閩寧協(xié)作資金幫助彭陽縣建設(shè)了寧夏最大的反季節(jié)食用菌生產(chǎn)基地。
通過20年的協(xié)作，彭陽品牌農(nóng)產(chǎn)品處處有福建漳州技術(shù)的印記。
2007年，福建省漳州市多方籌措資金建設(shè)了寧夏六盤山食用菌研究中心、南靖科技樓和彭陽縣城陽塬閩寧食用菌園區(qū)改擴(kuò)建工程，成功打造了“六盤山珍”品牌。目前，該園區(qū)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4000萬元以上。
彭陽縣菌草產(chǎn)業(yè)是閩寧協(xié)作的重要項(xiàng)目之一，自1998年試驗(yàn)推廣以來，已初步形成集菌種制作、生產(chǎn)基地、制冷保鮮及初加工為一體的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，年產(chǎn)值2400萬元。如今，食用菌產(chǎn)業(yè)被閩寧兩省給予“閩寧專家服務(wù)基地”“兩省農(nóng)林大學(xué)研究生聯(lián)合工作站”等殊榮。同時(shí)，先后有15名專家分期分批、定期不定期到園區(qū)免費(fèi)開展培訓(xùn)，平均每年培訓(xùn)技術(shù)骨干150余人，在科技扶貧中起到了積極作用。
目前，閩寧現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)科技示范園吸納農(nóng)民工260名，年支出勞務(wù)費(fèi)120萬元，其中涉及貧困家庭80戶，9戶建檔立卡貧困戶承包菇棚自主生產(chǎn)，戶均增收2萬元以上。
閩寧協(xié)作開展以來，福建對彭陽縣的醫(yī)療幫扶同樣可圈可點(diǎn)。福建省立醫(yī)院先后分3批選派11名專家進(jìn)駐彭陽縣人民醫(yī)院幫扶，通過臨床帶教、手術(shù)示教、教學(xué)查房等多種方式傳授先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、手把手教授新技術(shù)，使該院專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平顯著提升。目前，彭陽縣人民醫(yī)院能夠獨(dú)立開展前列腺電切術(shù)、腹腔鏡下腎囊腫摘除術(shù)等新技術(shù)、新項(xiàng)目，還建成全區(qū)縣級醫(yī)院首家NICU，新生兒科被自治區(qū)衛(wèi)健委確定為重點(diǎn)專科。
“福建幫扶干部在艱苦的環(huán)境中工作敬業(yè)，把滿腔熱情灑在彭陽的青山綠水間，他們的精神值得我們好好學(xué)習(xí)！”提起福建援寧干部，彭陽縣干部群眾動(dòng)情地說。（丁建峰）
（本版圖片均資料圖片）福建援寧工作隊(duì)干部林其煌（左二）在溫棚里了解情況。
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